今朝，农业保障正在农业坐褥中的“防火墙”和“太平网”功用日益流露。党的二十届三中全会正在布置美满强农惠农富农维持轨造时，央求“起色多目标农业保障”。我国农业保障保费收入合键源泉于各级财务补贴，战略性较强，农业保障起色的优劣直接合连到财务补贴资金的功用感化阐扬，社会各界均高度合怀。

　　业内人士以为，农业保障亟需提质增效、转型升级。办理农业保障周围承保理赔精准性题目，是促进我国农业保障迈向高质料起色的紧要一环。

　　目前，我国农业保障体量大、增速速、供职庄家繁多，我国农业保障界限已跃居天下前哨，但正在实施中，与“三农”周围日益拉长的危机保护需求比拟，仍有较大差异。承保理赔不精准的题目，影响了投保庄家获取感和农业保障功用感化阐扬。

　　“承保理赔不类型、不精准是我国农业保障行业永远存正在的深目标、顽固性题目。”中国农科院音讯所农业危机管束推敲中央副主任赵思健以为，农业保障承保与理赔时，假设永远缺乏有用的数据与东西支柱，那么就不明确保障标的“是什么、正在哪儿、有多少”，也难以实时无误支配苦难发作后受灾面积、灾损水平。另表，承保端捏造标的投保、理财式投保，理赔端夸张亏损理赔、订交理赔等品德危机时有发作，显示少许套取财务补贴的违法行径，主要影响了财务补贴确切实性和有用性。

　　2022年，原银保监会出台《农业保障承保理赔管束法子》，对承保、理赔、协办、内控等合头合节行径举办类型。同时，诱导保障业协会发表种植险、养殖险、丛林险承保理赔供职类型，分险种了了供职模范。但合于投保理赔精准性的轨则尚不敷美满，少许轨则还较为规则。

　　2024年中间一号文献初次提出“促进农业保障精准投保理赔，做到应赔尽赔”。为将国度的强农惠农富农战略真正落到实处，的确扞卫农人便宜，金融囚禁总局、财务部、农业屯子部、国度林草局指日说合发表《合于促进农业保障精准投保理赔等相合事项的报告》（以下简称《报告》）。

　　一方面，投保要准。《报告》关于全体投保类营业，提出稳步晋升抽检查标比例，抽检查标要精准到地块；关于界限筹办主体投保类营业，同样央求确保保障标的精准到地块，并央求要点审核保障标的地位、数目、权属、危机等音讯。

　　另一方面，理赔要速。《报告》轨则，保障公司应实时展开查勘事业，增强定损管束，纠集核赔，的确办理理赔难、理赔慢的题目；保障公司应根据轨则时限，联结自己筹办材干，分险种造订理赔周期阈值，厉禁拖赔惜赔；相持理赔款直接支出被保障人的事业规则，慰勉各地对接社保卡“一卡通”等式样支出赔款。

　　“行为美满农业保障囚禁的紧要轨造安置，《报告》以晋升庄家获取感为基础起点和落脚点，针对各方反应较为纠集的农业保障承保理赔相合题目，买通影响承保理赔的各个合头合节，了了细化了囊括承保、理赔、赔款支出、应收保费管束等各个合节各方主体的职责，了了模范，深化协作，促进数据共享和音讯核验，慰勉科技赋能，类型农业保障墟市次序，进一步美满农业保障承保理赔管束机造，进步投保庄家承保理赔称心度，激动农业保障连续矫健起色。”金融囚禁总局相合司局卖力人表现。

　　正在科技赋能方面，《报告》慰勉保障公司加大科技革新进入，促进无人机、遥感、物联网等科技技巧操纵，加快模范化维持，晋升承保理赔确实性、无误性和实时性。连续促进农业保障营业线上化、数字化和智能化，扩大承保理赔音讯线上见告、公示及盘查，保护庄家知情权，刷新庄家投保理赔体验。

　　业内人士以为，乘着音讯化、数字化海潮，农业保障与遥感、人为智能等新技巧调和操纵，延续催生“保障+科技+供职”的新供职形式，促进精准定损、神速理赔，有用帮力农业实时复原再坐褥。

　　红彤彤的花牛苹果是甘肃天水的“致富果”，也是天水市强盛屯子经济、促进村落强盛计谋履行的紧要支柱性农业财富。本年8月21日，天水市麦积区花牛镇碰到强降雨并伴有冰雹、雷雨大风等强对流气候。正值“花牛”苹果即将上市之际，突发雹灾给本地果农变成主要亏损。人保财险通畅理赔绿色通道，优化供职流程，做到“应赔尽赔、能赔速赔、合理预赔”。截至9月20日，受灾区域涉及的341户种植庄家及12家专业种植协作社已一概了案，共计赔款855万元。

　　人保财险延续晋升精准神速理赔供职，促进数字化正在苹果保障场景中的操纵，通过卫星遥感、无人机精准拍摄、地面现场验标和查勘等式样，造成了“天空隙”一体化承保理赔形式，晋升了事业效能，告竣了数据多跑途、果农少跑腿的主动成绩。同时，人保财险与天水市气候局签定计谋协作订交，展开“聪颖气候+苹果保障”精准供职技巧推敲，配合促进气候音讯融入农业保障供职编造，充裕阐扬气候供职和金融保障对苹果财富起色的“双保护”感化。

　　宁靖产险说合宁靖科技开启了宁靖科技农险维持项目，同样以科技为重心驱动力，通过遥感气候、AI大数据、区块链、数字人等技巧，打造“科技农险”新形式。比方“‘科技+农险+供职’宁靖科技农险维持项目”拓荒了全流程智能化东西，正在客户端打造首款庄家供职专属APP、智能闪赔形式，告竣庄家从被动守候到自帮功课的转化；正在部队端革新牛脸识别、智能称重等智能化东西，告竣专员从一再下乡到长途功课的转化，构修智能核保核赔材干。

　　同时，宁靖产险主动落实承保理赔“双精准”，正在承保合节，攻陷遥感地块识别技巧瓶颈，打造智能验标东西，并基于作物识别，成立滋长监测材干，遮盖玉米、幼麦等8种作物；正在理赔合节，自研区间估损模子，维持地块级估损，有用晋升庄家对保障理赔的认同度，删除农险定损争议，明显晋升理赔效能。宁靖产险相合卖力人表现，该项目上线往后经济效益明显，功课效能大幅晋升，归纳本钱率逐年优化，告竣良性起色。

　　《报告》央求各地保障囚禁、财务、农业屯子、林草部分要高度珍重农业保障精准投保理赔事业，成立宏大题目商讨机造，增强疏导和谐，造成事业协力。同时，提出地方当局部分要增强对农业保障次序的清楚，踏踏实实起色农业保障，不得出席农业保障完全筹办，不得干扰保障公司平常承保理赔，不得央求保障公司减免保费、垫付保费、无灾赔付、均匀赔付、订交赔付。

　　河北经贸大学农业保障推敲中央主任冯文丽以为，教育无误的保障理念和公约心灵很是紧要。“社会上对农业保障存正在少许不无误的认知，例如有的地方当局祈望农业保障阐扬最大的财务资金杠杆效应，简略化地对付每年的赔付率，祈望每年都能‘多赔’。少许庄家把农业保障作为一种金融投资，祈望每年都能获取肯定比例的资金‘收益’。有的保障公司正在应收保费延续伸张的靠山下，为了保护营业平常运营，越发珍重效益。”冯文丽表现，这些清楚容易变成保障的亏损积累功用被扭曲，“该赔的没有赔够，不该赔的赔了”。

　　《报告》提出，各地财务、农业屯子、林草、保障囚禁等部分应增强互帮，成立数据共享机造，正在确保数据太平的条件下，共享土地承包和流转、种植养殖、防疫检疫、无害化惩罚等数据音讯。维持下层农业屯子、林草部分协帮保障公司核验承保理赔数据。慰勉气候部分与保障公司共享宏大气候苦难等数据，为保障公司正在产物策画、保障理赔、危机减量等供职方面供应维持。慰勉探究革新“农业保障+”形式，阐扬保障供职农业全财富链维持和融资增信等感化。

　　“农业保障科技革新操纵不但是保障机构的事业，如故当局晋升农业保障囚禁与供职程度的一个紧要支柱。”赵思健以为，为清除当局管束部分和保障机构之间的音讯错误称，晋升农业保障承保理赔的精准化，农业保障的主管部分应应用音讯技巧技巧构修农业保障大数据管束与供职平台，告竣农业保障数据资源有序纠集管束、有机整合与深度诈欺。

　　赵思健提议，当局管束部分应牵头促进农业保障大数据资源的共享，增强盛数据计谋筹办和兼顾布置，加快美满数据办理，成立健康跨区域、跨部分、跨层级的数据整合、共享和操纵机造，依法依规共享屯子土地确权、土地流转、农业遥感、气候苦难、畜禽养殖等紧要数据音讯。同时，增强隐私打算等技巧操纵，对涉及隐私的数据资源采用加密惩罚的式样，确保数据共享进程中的音讯太平。（记者 杨然）